연말이 가까워지면 연구비 담당자의 책상에 영수증과 결재 문서가 쌓이기 시작합니다. 이때 먼저 할 일은 서류를 모으는 것이 아니라, 비목별로 무엇을 갖춰야 하는지 가려 두는 것입니다. 서류 이름을 알아 두어야 빠진 자리가 바로 보이기 때문입니다.
안녕하세요, 전자연구노트 구노입니다!
오늘은 2026년 5월에 시행된 국가연구개발사업 연구개발비 사용 기준을 바탕으로, 사업비정산에 챙길 증빙 서류를 비목별로 정리했습니다. 아래의 글에서 인용한 법 조문은 2026년 9월 시행 판본의 국가연구개발혁신법에서 옮겼습니다. 다만 법제처 최신판은 2026년 10월 2일 시행 판본이니, 인용할 때는 최신판과 함께 보시면 좋습니다.
그럼 오늘의 아티클을 함께 살펴보시죠!
사업비정산은 언제, 무엇을 기준으로 진행될까요?
사업비정산(연구비정산)은 과제에 쓴 연구개발비를 따져 보고, 그 결과에 따라 회수 등을 조치하는 절차를 말합니다. 여기서 따지는 기준은 과학기술정보통신부 장관이 고시한 사용 기준입니다. 이 기준은 연구개발기관이 연구개발비를 잡고 쓸 때부터 따라야 합니다.
정산 기한은 달력의 연말이 아니라 과제 단계가 끝난 날부터 셉니다. 이날부터 3개월 이내에 중앙행정기관의 장이 정산을 실시하며, 이 정산은 연구비통합관리시스템을 통해 이뤄집니다.
그래서 같은 해에 여러 과제를 맡고 있다면 정산 일정도 과제마다 다를 수 있습니다. 이 경우에는 과제마다 단계 종료일부터 적어 두어야 챙길 순서가 보입니다.
다만 단계가 끝나지 않은 해에도 할 일은 있습니다. 연구개발기관은 해당 연도 사용내역을 매년 중앙행정기관의 장에게 보고해야 하거든요.
단계가 끝난 뒤에 내는 사용실적보고서는 과제에 쓴 연구개발비의 사용 내역을 정리해 제출하는 보고서를 말합니다. 이 보고서를 낼 때는 아래 서류를 함께 제출합니다.
자체 회계감사 의견서: 별지 제5호 서식에 따른 의견서입니다.
기관 자체규정: 자체규정을 적용해 연구개발비를 계상했을 때 함께 냅니다.
단계가 끝난 날부터 3개월 이내에 이 보고서를 내지 않으면, 시스템에 입력된 사용내역으로 보고서를 대신할 수 있습니다. 이렇게 정산이 끝난 뒤 회수 통보를 받은 기관은 통보받은 날부터 1개월 이내에 지정 계좌로 반납해야 합니다.
비목별 증빙 서류, 무엇을 챙겨야 할까요?
비목은 연구개발비를 쓰임새에 따라 나눈 항목을 말합니다. 사용 기준은 이 비목마다 챙길 증빙 서류를 증명자료라고 부릅니다.
모든 연구개발비 사용에는 그 사용을 입증할 증명자료가 필요합니다. 다만 아래 표에는 조문에서 서류 이름이나 절차를 구체적으로 확인할 수 있는 항목만 모았습니다.
항목 | 갖출 서류·절차 |
|---|---|
회의비 | 내부결재문서 또는 회의록 중 하나 + 영수증서 |
회의비(부가가치세 포함 10만 원 이하) | 목적·일시·장소·내용·참석자 명단을 적은 증명자료로 내부결재문서·회의록 대신 가능 |
위탁연구개발비 | 계좌이체증명 등 증명자료 |
국제공동연구개발비 | 연구개발기관과 국외기관 간 계약서, 계좌이체증명 등 증명자료 |
연구시설·장비, 연구재료 | 자체규정에 따른 구매·검수(연구활동비·간접비로 구매한 경우 포함) |
표에서 회의비는 금액에 따라 갖출 서류가 달라지는 항목입니다. 기준이 되는 10만 원은 부가가치세를 포함한 금액이라, 세금을 뺀 금액만 보고 판단하면 안 됩니다. 그리고 10만 원 이하일 때 대신할 수 있는 것은 내부결재문서나 회의록이고, 영수증서까지 대신한다는 뜻은 아닙니다.
위탁연구개발비와 국제공동연구개발비에는 모두 계좌이체증명이 나오고, 국제공동연구개발비는 여기에 국외기관과의 계약서가 더해집니다. 그런데 두 조문 모두 «등»이라고 적고 있어, 나열된 서류만 갖추면 끝난다고 볼 수는 없습니다.
표의 마지막 줄, 연구시설·장비와 연구재료는 조항이 서류 이름보다 구매·검수 절차를 정하고 있습니다. 이 두 항목은 기관 자체규정을 먼저 펴 보고, 그 규정이 요구하는 구매·검수 절차를 따랐는지 살펴보시면 됩니다.
한편 표에 없는 비목이라고 증빙이 면제되는 것은 아닙니다. 이런 비목은 어떤 자료로 입증할지 기관 안에서 미리 맞춰 두면 연말에 서류를 다시 찾는 일이 줄어듭니다.
서류 말고 비목별로 더 살필 요건은 무엇일까요?
비목별 요건에 앞서 비목이 어떻게 나뉘는지부터 보겠습니다. 직접비는 개별 과제에서 직접 산출할 수 있는 비용을 말하고, 간접비는 과제 수행에 공통으로 드는 비용으로 개별 과제에서 직접 산출할 수 없는 비용을 말합니다. 이 가운데 직접비 비목은 인건비, 학생인건비, 연구시설·장비비, 연구재료비, 연구활동비, 연구수당, 보안수당, 위탁연구개발비, 국제공동연구개발비, 연구개발부담비, 연구혁신비입니다.
증빙 서류를 모으면서 비목별 사용 요건도 함께 살펴야 합니다. 서류가 갖춰져 있어도 사용 요건은 따로 정해져 있기 때문입니다.
인건비: 참여연구자에게 지급하는 급여가 사용용도에 들어가고, 4대보험 본인부담금도 포함됩니다.
연구수당: 참여연구자(학생연구자 포함)에게 지급하는 장려금입니다. 참여연구자가 2명 이상이면 한 명에게 계상액의 70퍼센트를 초과해 지급할 수 없습니다.
연구시설·장비: 부가가치세와 부대비용을 포함해 1억 원 이상이면 「국가연구개발 시설·장비의 관리 등에 관한 표준지침」에서 정한 바를 따릅니다.
간접비: 영리기관은 과제별로 별도 계정을 두어 관리해야 합니다.
목록의 연구수당은 지급 총액만 보아서는 70퍼센트 기준을 넘었는지 알 수 없습니다. 그래서 참여연구자별 지급액을 나눠 적어 두어야 바로 비교할 수 있어요.
연구시설·장비는 부대비용까지 더한 금액으로 1억 원 기준을 따집니다. 그러니 구입·설치 비용을 뺀 장비 값만 보고 기준 아래라고 판단하지 않도록 주의가 필요합니다.
마지막으로 영리기관이라면 간접비 계정이 과제별로 나뉘어 있는지 먼저 살펴보시면 좋습니다. 간접비는 개별 과제에서 직접 산출할 수 없는 비용이라, 계정이 하나로 묶여 있으면 과제별 내역을 가려내기 어렵습니다.
모은 증빙 자료는 어디에, 얼마나 보관할까요?
연구개발비는 통합정보시스템을 통해 사용하고 관리해야 합니다. 여기서 건별지급 대상 과제라면 증명자료를 포함한 사용내역까지 연구비통합관리시스템에 입력합니다.
증명자료는 과제가 종료된 뒤 5년간 보관해야 합니다. 이 5년은 과제가 단계로 나뉘어 있으면 해당 단계가 끝난 때부터 셉니다.
그런데 통합정보시스템에 제출해 등록된 자료는 보관한 것으로 봅니다. 이 점을 살려 시스템에 등록한 자료와 기관에서 따로 보관할 자료를 나눠 표시해 두면 찾는 시간이 줄어듭니다.
다만 학생인건비는 5년을 세기 시작하는 날이 다릅니다. 통합관리하는 학생인건비 증명자료는 기관 자체규정에 따라 관리하되, 자료가 생성된 날이 속하는 다음 연도 1월 1일부터 5년간 보존하거든요. 이 자료를 다른 증명자료와 같은 폴더에 섞어 두면 보존 기한을 헷갈리기 쉽습니다.
여기까지 본 기한과 서류를 맞춰 보려면, 이번 주에는 진행 중인 과제별로 단계 종료일을 적고 위 표의 항목 옆에 갖춘 서류와 빠진 서류를 표시해 보시길 권합니다. 정산 기한도, 일반 증명자료의 보관 기간도 단계 종료일부터 세기 때문입니다.